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迭山深处,也许有好多你叫不上名字的村庄,在甘南州深入推进脱贫攻坚的进程中,那些村庄相继褪去了贫困村的标签,这里面既有惠民政策落地的温暖,也有州直对口单位用心帮扶的真情……
近年来,以甘南州委组织部为组长单位的州直对口帮扶迭部县各单位,切实增强历史使命感和政治责任感,敢于担当、真抓实干,把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上。各单位负责人深入帮扶村,掌握群众惠农政策的落实、脱贫致富的打算和诉求,明确帮扶的主攻方向。坚持做到产业扶持、资金扶持、技能培训、结对帮扶到村到户,确保扶贫扶到关键处。时刻绷紧责任、规矩、纪律这根弦,沉下身子、引好路子、干出样子,以上带下,全员发力,形成强有力的工作合力和攻坚克难、攻城拔寨的工作格局。
嘉布村、查居村:加大帮扶力度,巩固脱贫成果
洛大镇嘉布村、查居村是州级深度贫困村,是典型的靠天吃饭,风调雨顺就有收成,连日干旱就颗粒无收,只有部分群众农闲时出门打工贴补家用,山大沟深,植被脆弱,耕地面积小且土地贫瘠,生存条件严酷,自然资源极为匮乏。甘南州委组织部针对两村基础设施建设滞后,交通状况差的实际,扎实有效地开展了各项帮扶工作,为两村全面完成脱贫攻坚目标奠定了坚实的基础。
州委组织部积极衔接批复了3200万元的嘉布村生态文明小康村建设项目和1000多万元的查居村生态文明小康村建设项目,该项目预计明年底竣工；将嘉布、查居村道路改扩建工程列入全省“畅返不畅”路段整治计划项目,其中赵藏村道路总里程8.4公里,总投资约600万元,查居村道总里程7.156公里,总投资约500万元,该项目已于5月份竣工；投资120万元,联系省州建筑设计院专家对新建嘉布村党群服务中心进行了再设计、再规划,同时向嘉布村、查居村党群服务中心捐赠了价值45.5万元的办公设备和音响设备。
州委组织部联系天津援藏、省州医疗专家在嘉布村开展义诊活动,赠送了价值1.5万元的衣物和药品,对260余名群众进行了身体检查；联系省州农业畜牧专家对131名建档立卡贫困户进行了为期3天的种植养殖实用技术培训；先后派28名帮扶干部共计92人赴嘉布村进行走访慰问、宣传政策,并送去价值4.1万余元的慰问品。
次古村:搭建帮扶载体,推动全面发展
迭部县虽然于今年3月顺利通过脱贫攻坚国家第三方评估考核,但团州委始终秉承“初心不改、承诺不变、班子不散、力度不减”的帮扶理念,对多儿乡次古村开展“回头看、回头帮”的工作思路。于4月15日为次古村发放了优质脱毒马铃薯原种14.7万斤,合计资金3万余元,受益次古村全村40户,每户平均增收2000——3000元。
为尽快完成次古村整村异地搬迁收尾工作,团州委通过发动“青联”委员捐款,为次古村8家异地搬迁重点贫困户购置了价值3.5万元的家具、电视机、被褥等居家用品；通过联系“国酒茅台 国之栋梁”、“郭明义爱心团队”、“加多宝”等项目共同为多儿乡4名符合帮扶条件的高三毕业生提供了每生5000元的新生爱心助学金；通过对接社会爱心公益组织累计为多儿乡中心学校送去了价值11.5万元的过冬棉衣300件、女童卫生包270套、电脑10台；为多儿乡妇女群众发放了价值17.18万元的女性衣物800余件；为多儿乡次古村发放了价值4万元的过冬棉衣300件；为次古村尼藏组64户农户发放了价值10.08万元的当归籽种7200斤,并开展了当归种植培训；投资5万元为次古村改建妇女集体洗衣房；建立次古村妇女互助小组,开展了健康知识培训、村组卫生整治、农业技术培训等活动；建立并组织次古村青年志愿者和社工给当地贫困妇女、老人、儿童开展诸多志愿活动；为完善帮扶村村委会办公设施,从州财政争取了10万元的基层党组织工作经费。
甘向村:从细从实着手,落实帮扶责任
州统计局始终筑牢脱贫攻坚“一号工程”的政治站位,坚持“一把手”负总责、分管领导集中抓、领导小组办公室全力抓的工作机制,力争对桑坝乡甘向村脱贫攻坚帮扶工作上有作为、出成效。
一年来,经过州统计局的多方协调,积极争取,倾尽全力筹措资金,已为甘向村在村委会建设、易地搬迁征地、组织现场观摩考察学习、专业合作社建设方面落实资金近100万元,对甘向村帮扶脱贫,尤其是脱贫致富奠定了强大的物质基础。为甘向村党建活动室安装LED屏、购置电脑、打印机、智能投影仪等设备累计达5万余元,通过党支部硬件设施的改善,为真正把村党支部建设成为带领群众脱贫致富和服务广大农村党员的坚强堡垒奠定坚实基础；在举国上下隆重庆祝新中国成立70周年之际,为甘向村5个村民小组统一购买了智能移动式有源音响,既丰富了甘向村民的业余文化生活,又鼓励广大农村党员利用此设备当好党的政策“宣讲人”,力争在群众中形成人人感党恩、家家讲政策、户户有欢笑的良好氛围。
州统计局组织甘向村“两委”班子成员作为青稞酒酿造大户能人代表,探索“党支部引领+村委会实施+酿造大户组建作坊+带动州统计局帮扶贫困群众+促进贫困户就业”的模式,协调落实了计划总投资30万元的桑坝乡甘向村青稞酒酿造特色产业发展项目；协调落实了计划总投资30万元的桑坝乡甘向村蕨麻猪养殖特色产业发展项目；协调发改部门争取到计划总投资75万元的甘向村一组2019年农牧村护村护田河堤建设项目,以持续改善甘向村一组的基础设施条件。
沙藏村:由“输血式”向“造血式”的产业扶贫转变
近年来,工行甘南分行立足金融机构特点和优势,把桑坝乡沙藏村的脱贫攻坚任务作为全行的“重点工程”来抓,举全行之力扎实推进各项扶贫工作,把精准扶贫工作与业务发展同部署、同安排、同考核。仅2019年就投资20多万元开展帮扶工作,具体帮办实事、解决急事难事。
一年来,该行积极帮助挖掘相关产业,力求逐步形成规模,把产业发展作为扶贫开发的重中之重,逐步由“输血式”向“造血式”的产业扶贫转变,改变以往单纯给贫困户送钱给物的做法。积极引导开展藏区土酒酿制项目建设,在甘南境内,沙藏村酿制的土酒被称为“迭部茅台”,2019年,在县乡产业扶贫资金支持下,沙藏村成立了青稞酒酿造公司,现已酿造窖藏了第一期两万余斤粮食酒嚷。在青稞酒酿造公司筹建过程中发现很有前景的产业——酒曲制作,该行积极引导,出资培训贫困户学习制作酒曲,采取公司+村集体+贫困户的模式,带动贫困户发展酒曲制作产业。前期已投资5万元用于购买制作酒曲的原料和酒曲制作工艺学习,现已初见成效。近期,该行继续投资了10万元,为建档立卡贫困户购买酿酒原材料(青稞)。同时,利用该行优势、联系,从中牵线搭桥,促进更多有效益、有特色的产业项目落地,最大限度副将贫困村特有资源转化为现实财富,近年,通过各种渠道为贫困村推销青稞酒、土猪肉、当归、虫草、土鸡等实现约6万元的销售。
久里才村:立足村情,科学施策
今年以来,腊子口风景管理局结合帮扶村腊子口镇久里才村实际情况,积极组织全体干部继续再接再厉深入帮扶村开展帮扶工作,较好的完成了脱贫巩固年各项工作。
广泛宣传惠农政策、转变思想观念,提高老百姓感恩意识。召开村民会议10次,入村30次,入户80多人次,发放连心卡29张,与村民谈心谈话40多人次,不断从思想上解决群众等、靠、要的观念,变被动为主动,激发群众抢抓机遇,创业致富的信心和决心,提高了村民政策知晓率和工作的满意度；根据久里才村自然条件,积极引导帮扶户调整产业结构,大力推广和扩大土蜂养殖数量、养牛数量和养猪数量,选择适宜的经济作物和中药材进行补贴种植；组织干部开展了送温暖活动,为帮扶户送去了价值7482余元的床单被套等四件套,改善了炕上卫生；在春耕之际为帮扶户送去化肥、运动鞋、防寒衣价值6800元；协调景区建设施工企业,游客服务中心聘用久里才村民就近务工累计50人次,人均增收5850元；截至目前已改造“黑旧房”29户,院落硬化29户；协助乡、村干部协调解决了土地、房产、婚姻等矛盾纠纷11起。
洋布村:深入分析研究,发展难点
多儿自然保护区管理局严格按照州、县脱贫攻坚工作要求,结合精准扶贫工作内容,对发展难点进行了深入分析研究,制定了以药材种植为依托,特色养殖为抓手,技能培训和劳务输出为突破口的帮扶计划,共召开帮扶工作会议5次,下村调研40多人次,进村入户蹲点20多天,派驻帮扶队员3人,累计投入帮扶资金3万多元,为群众办理惠民实事。
筹集4000多元为洋布村帮扶户购买优质面粉44袋,专车运输至洋布村逐一进行了分发。积极向大家宣讲了党的惠农政策,使群众深切感受到了温暖与关怀,坚定了脱贫致富的信心和决心；根据群众的请求和建议,单位筹资1万多元,购买铁丝围栏1000米,对靠近森林的耕地进行了圈围,有效解决了野生动物严重损害农作物问题；得知群众种植药材所需肥料缺乏,根据群众的请求和建议,出资7800多元为帮扶户购买化肥40袋,雇用车辆运送分发到了农户手中,同时进行了化肥使用科学常识培训,为药材增产增收提供了保障；为了实现社区共管共建,践行生态文明理念,经乡政府和村委会提议,该局出资9000元购买村容村貌绿化苗木800棵送到了栽种现场；认真开展脱贫攻坚“回头看”工作,由办公室和社区工作科牵头,组织局机关所有帮扶干部和驻村帮扶队员利用3天时间分批次进入洋布村和帮扶户家中,全面了解帮扶真实情况,达到了“回头看”工作目的。
尖尼村:以务实担当的精神,履行帮扶职责
位于迭部县尼傲乡西北部的尖尼村,尖尼沟骨麻山下,距离乡政府19公里,平均海拔2900至3400米,全村共有建档立卡户86户、472人,其中州信访局帮扶户13户63人,目前已全部脱贫。今年以来,州信访局严格按照州委州政府的部署,紧扣习近平总书记在甘肃代表团的讲话精神,聚力脱贫攻坚总目标,以务实担当的精神,履行了帮扶职责。
在生态文明小康村项目实施中,一村民家的商铺挡住了村道加宽进度,该局主动介入,积极协调,最终从州级信访疑难救助金中拨付5万元费,帮其后撤3米,重新修建了商铺,既保证了项目的顺利实施,又保全了村民的利益；经多方筹措,新建的“香猪”养殖场,年底出栏的127头蕨麻猪,由于受“非洲猪瘟”的影响,无法打开销路。面对这一影响产业发展、困扰贫困户生产生活的实际问题,该局多方打听、积极联系,与青海一公司达成收购意向,最终将127头蕨麻猪全部售出,并与该公司签订了来年继续收购蕨麻猪的合同；以务实精神,帮助贫困户度过春耕秋收和节日难关。今年,该局干部职工积极响应上级号召,想方设法、省吃俭用、自筹资金为贫困群众解决生产生活困难,累计投入资金5万余元,以实际行动,践行了初心使命,让贫困群众真切感受到党和政府的关爱。
水泊沟村:认真谋划,精准发力
自帮扶迭部县花园乡水泊沟村以来,州供销社党员干部先后进村入户20余次。全面掌握水泊沟村村容村貌、基础设施建设、产业培育发展、社会事业发展等基本情况。帮助村户理清发展思路,重点帮助建档立卡户分析贫困原因,科学确定发展方向、发展目标,找到一条适合贫困户脱贫致富的路子,制定一个脱贫致富计划,谋划一个主导产业。
坚持公开透明、公平公正的原则,完善制定“一户一策”,落实帮扶责任人,建立脱贫台账、列出扶贫清单,真正做到“真扶贫、扶真贫”。鼓励大家积极发挥自身能动作用脱贫致富,2019年上半年主要考虑解决贫困户发挥自身能动性的问题,继续扶持养猪产业,投入4000多元购置饲料分发到贫困户；在县乡扶贫资金大额投入的基础上,结合贫困户现有的生产资料、劳动能力、生产投入等条件,进行了苹果修剪技能培训。为了有效改善村容村貌,投入20000元帮助村内搞绿化,同时投入4000多元,给水泊沟村村小学购买学习用品,到村校和学生家长一起参加“六一”活动。同时,注重推广帮扶干部在精准扶贫中的好做法好经验,注重发现和推广群众脱贫致富奔小康的好做法好经验,以多种方式宣传推广,用身边的事教育身边的人,发挥典型引领、示范和带动作用。
唐尕村:着眼产业扶贫,注重技能培训
唐尕村地处桑坝乡东面,全村最高海拔2600米,最低海拔2300米,属半农半牧区。州林技中心在桑坝乡唐尕行政村共帮扶贫困户14户,其中:唐尕自然村13户已脱贫,足固自然村1户未脱贫。2019年,州林技中心积极组织人员深入桑坝乡唐尕村,着眼产业扶贫,提倡青壮年外出务工和技能培训,在增加收入的同时,积极转变贫困户的观念,解放思想,使贫困户早日脱贫致富。
今年以来,帮扶责任人开展入户5次,累计达到53人次,针对村民土特产销售困难这一现状,州林技中心通过各种途径筹措资金3万余元,按照每斤高于市场价3元的价格,购买蕨麻猪肉620斤、土酒430斤；第一时间安排专人负责“一户一策”动态管理工作,认真填写2019年“一户一策”动态管理表,为掌握贫困户的第一手资料奠定了基础；积极协调争取“三区”科技人才项目10万元,借力推进迭部县桑坝乡产业发展和脱贫攻坚步伐,提升农业和农村的科技水平,以开发农村人力资源,着力提高劳动者素质为目标。9月11日在桑坝乡召开“三区”人才支持计划暨科技产业扶贫培训。州林技中心和迭部县桑坝乡党委协商决定,邀请3名专家,对帮扶点桑坝乡唐尕村贫困户进行“三区”人才支持计划脱贫攻坚实用科技培训,培训群众50余户；协调州县林业局为唐尕村争取40个生态护林员指标,人均年管护补助8000元。同时,积极配合帮扶工作队主动作为,在保证验收时间不变的前提下,因村制宜的对工作任务中的部分内容进行了优化调整,10月底顺利通过州级脱贫攻坚验收。
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